Cần sớm khắc phục những bất cập sau khi sáp nhập
QPTĐ-Vừa qua, ngày 25/5/2025, thay mặt Bộ Chính trị, đồng chí Trần Cẩm Tú đã ký ban hành Kết luận số 157-KL/TW của Bộ Chính trị về triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính. Kết luận nêu rõ, căn cứ tình hình, kết quả thực hiện nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; để bảo đảm tiến độ, yêu cầu về hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện và tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã; sau khi xem xét, đề xuất, kiến nghị của Ban Tổ chức Trung ương tại Báo cáo số 392-BC/BTCTW, ngày 23/5/2025 về tình hình, tiến độ triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (từ ngày 17/5-23/5/2025).
Trong đó, Bộ Chính trị yêu cầu, hoàn tất sắp xếp cấp xã trước 15/7, cấp tỉnh trước 15/8/2025. Các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục làm tốt công tác tư tưởng, chủ động nắm tình hình dư luận, dự báo nguy cơ, kịp thời nhận diện, xử lý các vấn đề phức tạp nảy sinh, bảo đảm sự đoàn kết thống nhất nội bộ trong quá trình sắp xếp, bộ máy mới đi vào hoạt động thông suốt, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Để thực hiện tốt Kết luận số 157-KL/TW của Bộ Chính trị, thực tiễn hiện nay cho thấy, các địa phương cần khắc phục bằng được những bất cập về cơ sở hạ tầng và giải quyết thủ tục hành chính qua mạng. Cụ thể: Sau khi sáp nhập, địa bàn cấp xã sẽ rộng lớn hơn, vì thế trụ sở hành chính của cấp ủy đảng và chính quyền thường được lựa chọn tại vị trí trung tâm sau sắp xếp, trong khi đó, hệ thống cơ sở hạ tầng của các địa phương vẫn còn những hạn chế nhất định, đặc biệt là những xã địa bàn vùng sâu, vùng xa, hệ thống đường sá, giao thông, các phương tiện đi lại còn gặp nhiều hạn chế, việc đi lại của người dân còn khó khăn. Cùng với đó là, người dân nhất là những người lớn tuổi còn rất hạn chế trong giao dịch giải quyết thủ tục hành chính qua mạng, dẫn đến tình trạng công chức ở bộ phận “một cửa” của địa phương phải làm hộ người dân khá phổ biến; bên cạnh đó là, hệ thống trang thiết bị, máy móc của nhiều địa phương đã cũ, nên khi sáp nhập tiếp nhận lượng hồ sơ lớn hơn, thì sẽ ảnh hưởng nhiều đến tốc độ giải quyết thủ tục hành chính. Qua khảo sát thực tế ở một số địa phương đã tiến hành sáp nhập cho thấy, thủ tục giải quyết hành chính hay bị chậm hiện nay là cấp tài khoản định danh điện tử, do vẫn còn gặp những sự cố về đường truyền, mạng chuyên ngành, ảnh hưởng đến tốc độ xử lý các giao dịch, thủ tục này chiếm tỷ lệ lớn trong số các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã giải quyết (khoảng 60%). Do đó, nhiều lãnh đạo cấp xã cho rằng, nếu việc khai thác các dữ liệu được liên thông hơn, hệ thống máy móc đầy đủ, hiện đại và hệ thống đường truyền, phần mềm hoạt động trơn tru hơn, sẽ tạo thuận lợi trong hoạt động của các đơn vị hành chính cấp xã sau khi sáp nhập.
Vì vậy, để bộ máy chính quyền cấp xã sau khi sát nhập hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, thì ngay trong xây dựng phương án sáp nhập, các địa phương cần nhanh chóng xử lý các vấn đề liên quan đến cơ sở hạ tầng, như việc xây dựng các trụ sở đơn vị hành chính mới phải có vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kinh tế-xã hội đồng bộ, nhất là hệ thống giao thông kết nối, thì cần quan tâm đầu tư các công trình đường sá, giao thông công cộng đối với những nơi còn thiếu như điểm đỗ xe, công viên cây xanh, cơ sở thương mại, dịch vụ, để cung cấp thêm những tiện ích, nâng cao đời sống nhân dân. Đồng thời, bên cạnh việc đẩy mạnh nâng cấp hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, thì cần thực hiện tốt phong trào “bình dân học vụ số”, đây chính là cơ sở tiền đề quan trọng giúp trang bị kỹ năng cơ bản cho nhân dân tự thực hiện các thao tác đề nghị giải quyết thủ tục hành chính.
Khắc phục triệt để những bất cập trong hạ tầng cơ sở, giải quyết thủ tục hành chính là giải pháp quan trọng để các đơn vị hành chính cấp xã hoạt động hiệu quả sau sáp nhập.
Văn Tuân
